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Fascicolo Sanitario Elettronico: Q&A con gli esperti

Scritto da Roberta Cammarota | 29 gennaio 2026

 

Abbiamo raccolto in questo articolo le domande frequenti sul Fascicolo Sanitario Elettronico che abbiamo ricevuto da medici e manager di strutture sanitarie durante la nostra sessione formativa dedicata.

A rispondere sono stati gli esperti del team Gipo, che hanno fornito istruzioni utili e preziose per capire come approcciarsi a questo importante cambiamento per la sanità italiana.

Buona lettura! E se hai altre domande, ricorda che puoi sempre metterti in contatto con un esperto di FSE compilando questo form.

 

Domande per area tematica
1. Immagini radiografiche
2. Accesso al FSE
3. Nomenclatore
4. Chiarimenti sulla dicitura "privato autorizzato"
5. Oscuramento dei dati
6. Referti e prescrizioni
7. Firma del referto per il FSE
8. Soggetti obbligati
9. Medicina dello sport
10. Obblighi previsti
11. Disciplina per ostretiche e psicoterapeuti
12. Obbligo di accesso
13. Tecnologia a supporto del medico
14. Sanzioni

 

1. Immagini radiografiche

Bisogna inviare al FSE 2.0 anche le immagini radiografiche e i video delle procedure?

La risposta è no, almeno per il momento. I referti - in particolare quelli di radiologia che prevedono una forte connessione con le immagini - contengono il cosiddetto session number, ovvero un identificativo che permette al sistema RIS-PACS di riconoscere l'immagine radiografica correlata a quel referto.
Questo perché le immagini sono file eccessivamente pesanti per il repository del FSE.

Tuttavia, ci sono alcune Regioni - come, ad esempio, Regione Piemonte - che hanno messo in campo delle iniziative collaterali - dunque, non inserite nel sistema di repository del FSE - per consentire ai medici e alle strutture sanitarie di archiviare anche le immagini dei referti radiografici. 

2. Accesso al FSE

Tutti gli operatori sanitari potranno accedere al Fascicolo Sanitario Elettronico e visualizzare le informazioni cliniche dei pazienti?

, tutti gli operatori potranno accedere e visualizzare, che siano privati, pubblici o convenzionati.

Va fatta, comunque, un'importantissima premessa: la consultazione del FSE da parte di un operatore sanitario non è libera, dunque non può essere effettuata indiscriminatamente in qualsiasi momento e per qualsiasi fine.

La ratio per consultare il Fascicolo di un dato paziente è quella di un percorso di cura attivo al momento della consultazione. Quindi, accedendo al FSE, un professionista sanitario è tenuto a dichiarare che esiste ed è attivo un percorso di cura con il paziente di cui intende consultare la documentazione clinica depositata.

3. Nomenclatore

È stato creato un nomenclatore unico delle malattie e delle prestazioni?

, esiste una codifica di riferimento per le malattie, che in Italia è ICD-9-CM97, mentre per le prestazioni il riferimento è il nomenclatore del tariffario nazionale delle prestazioni.

4. Chiarimenti sulla dicitura "privato autorizzato"

Quando si parla di “privato autorizzato” ci si riferisce a qualsiasi medico?

Esatto, ci si riferisce anche ai medici che non hanno nessun tipo di rapporto con il SSN

5. Oscuramento dei dati

Come funziona l’oscuramento dei dati? Può essere un rischio per il paziente?

L'oscuramento è una tutela a garanzia della volontà espressa da parte del paziente.

Il documento può essere oscurato o per volontà del cittadino o perché il paziente rientra nella categoria dei soggetti a maggior tutela, dove per “soggetto a maggior tutela” si intende chi ha patologie particolari come tossicodipendenze, AIDS e altre.

6. Referti e prescrizioni

È necessario inviare anche la prescrizione insieme al referto dello specialista?

No, il referto viaggia da solo. Se c'è una prescrizione SSN può essere relazionata al referto, ma non è assolutamente necessario mandare al FSE la prescrizione dello specialista.

7. Firma del referto per il FSE

La firma può essere apposta solo da un poliambulatorio autorizzato? 

No, la firma deve essere apposta dallo specialista. Se all'interno di un poliambulatorio lavorano cinque specialisti, per esempio, tutti e cinque avranno una propria firma digitale per i referti che produrranno.

Dunque, l’aspetto principale è il riconoscimento dell’identità del medico curante, mentre non rileva la specifica struttura sanitaria in cui quest'ultimo eserciti la professione. 

8. Soggetti obbligati

Sono soggetti al FSE solo le strutture sanitarie autorizzate o anche gli studi professionali del singolo medico?

Sono soggetti al FSE tutti gli operatori sanitari senza distinzione

9. Medicina dello sport

Il medico dello sport deve fare doppio invio a FSE e portarle delle visite sportive?

Sì, il FSE si aggiunge e non si sostituisce a ulteriori azioni e adempimenti previsti per ogni specializzazione.

10. Obblighi previsti

Quali sono gli obblighi delle strutture private accreditate?

L'obbligo è quello di inviare al FSE tutti i referti prodotti entro cinque giorni dalla data di erogazione.

11. Disciplina per ostretiche e psicoterapeuti

Ostetriche e psicoterapeuti hanno lo stesso obbligo?

Tutti gli operatori che producono un referto hanno l'obbligo di inviarlo al fascicolo.

12. Obbligo di accesso

Le strutture sanitarie avranno l'obbligo di accedere al Fascicolo Sanitario del paziente?

L'obbligo che hanno le strutture sanitarie è quello di inviare il referto. La consultazione è a discrezione della struttura ed esercitabile sulla base dei criteri citati in precedenza.

13. Tecnologia a supporto del medico

GipoNext prevede un promemoria per evitare che il medico possa dimenticare di effettuare l'invio? 

Per come è stato implementato il flusso di invio al Fascicolo Sanitario in GipoNext, sostanzialmente tutto avviene in modo semplice e automatico: si crea il referto, si appone la firma e l’invio al FSE è automatico, dunque non c'è la necessità di alcun intervento particolare da parte del medico.

14. Sanzioni

Quali sono le sanzioni per chi viola gli obblighi FSE 2.0? 

Non sono ancora state definite e molto probabilmente saranno definite dopo la scadenza normativa.

 

Hai altre domande o dubbi che non sono stati risolti da questo articolo? Scrivici, saremo felici di aiutarti!

 

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